校发〔2009〕360号

校内各有关单位：

为认真贯彻落实国务院常务会议精神，做好学校甲型H1N1流感防控工作，保障师生身体健康和生命安全，维护学校正常教育教学秩序，根据《教 育部办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神，进一步抓紧抓好学校甲型H1N1流感防控工作的通知》（教体艺厅〔2009〕10号）及教育部、卫生部关于印 发《学校甲型H1N1流感防控工作方案》的通知（教体艺〔2009〕11号）文件精神，现就进一步抓紧抓好甲型H1N1流感防控工作提出的要求通知如下：

一、进一步加强领导，建立甲型H1N1流感防控常态化工作机制

各单位在学校甲型H1N1流感防控工作领导小组的领导下，进一步落实防控职责，健全完善防控方案和工作机制。建立相关职能部门、校医院、院（系）、班级、寝室的防控工作网络，确保工作落实到位。

1.不断完善预案、方案及各项配套政策，建立常态工作机制

根据教育部、卫生部印发的《学校甲型H1N1流感防控工作方案》，进一步修改完善《吉林大学甲型H1N1流感预防与控制工作预案》，不断总 结前阶段防控工作的经验和有效做法，完善各项配套政策和规章制度，使制定出的各种方案能够适用于防控工作常态化，形成防控工作的常态工作机制。

2.坚持依法防控，强化各项防控工作制度的执行和落实

贯彻落实学生晨午检制度、因病缺勤登记报告制度、外出返回人员报告制度、大型活动审批制度、发热病人零报告制度等一系列规章制度。进一步完善消毒通风制度、校园管理制度，确保各项防控措施落实到位。

3.坚持联防联控、科学防控，积极应对校内疫情

发挥联合办公统一指挥及部门间信息通报等联防联控工作机制的作用，做到部门间协调配合、群防群控。与卫生部门保持联系，及时了解疫情信息及 防控策略。根据学校实际情况，及时调整工作策略，实现科学防控。规范疫情的应急处置，不断完善《吉林大学甲型H1N1流感疫情处置应急工作预案》及相关工 作方案，并对相关人员进行培训、演练。

4.完善医疗救治工作规范和流程，实现科学救治

实施分级分类救治，严格执行我校组织制定的《发热病人分流转诊指导方案》、《甲型H1N1流感疑似病例诊治指导意见》、《关于甲型H1N1 流感治疗用药磷酸奥司他韦的使用要求》，规范诊疗行为。严密监测病情变化，加强重症及危重病例救治，严防院内感染。制定临时治疗站建设及管理办法，加强临 时治疗场所管理。

5.及时发布防控工作动态信息，做到信息公开透明

逐步完善信息发布机制，及时通过各种形式发布防控工作动态，使师生员工了解防控措施，理解防控要求，积极配合及参与防控工作。

6.加强督导检查，落实责任追究制度

各单位要认真贯彻落实《吉林大学防控甲型H1N1流感时期学生行为规范》、《学生违反吉林大学防控甲型H1N1流感时期学生行为规范的处分 办法（暂行) 》和《吉林大学关于加强教职工防控甲型H1N1流感的通知》等文件精神，加强督导检查，提高师生员工防控甲型H1N1流感的自觉性。

7.落实各项保障措施，确保防控工作常态化运行

要做好学校应对甲型H1N1流感所需的物资、经费等保障。学校有关部门要落实防控甲型H1N1流感所必须的物资、场所、人员与经费。有关单 位和部门要追加与防控甲型H1N1流感防控工作相关的经费，以满足紧张的防控物资采购。建立绿色通道，在报销、审批程序上实现灵活、快捷。

二、狠抓措施落实，有效预防和控制聚集性疫情

1.坚持晨检及因病缺勤登记制度

严密监测师生员工健康状况，一旦发现急性呼吸道感染症状（发热体温≥37.5℃，同时伴有咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症状）者，要求其 暂停上学，并及时就医。充分发挥辅导员和学生干部、寝室长的作用，健全完善宿舍、班级、院系、学生部门、校区医院等晨检信息收集报送渠道，确保晨检工作落 到实处。发现班级、学院短时间内出现缺勤增多的现象，应及时了解缺勤原因。单位出现聚集性疫情爆发时，应增加午检，并每日向学生工作部、研究生管理处、国 际交流处、普教办或继续教育学院报告晨、午检和缺勤登记结果，各主管部门向学校甲型H1N1防控工作领导小组报告。

附属中小学要通过家长会、家长信、电话短信等多种形式加强与家长的沟通联系，争取家长对学校防控工作的支持与配合，特别要告知家长一旦发现孩子有发 热（体温≥37.5℃），同时伴有咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等急性呼吸道症状，要暂停上学，并及时带其就医，孩子痊愈后方可复课。

2.严格疫情报告制度，做到疫情早发现、早报告、早控制

各单位必须明确寝室、班级、院系的疫情监督员，落实疫情监督员岗位职责，按照疫情报告程序向所在校区医院、学校相应的主管部门报告。各校区 医院健全完善与当地疾病预防控制中心的联系渠道，明确具体联系人及其联系方式。一旦发现聚集性急性呼吸道症状的病例或因急性呼吸道感染所致缺勤异常增多的 现象，必须在第一时间向学校医务处、当地疾病预防控制中心报告，并按照要求，落实各项处置措施。1周内，学校发现5例及以上有关联的急性呼吸道感染症状 者，应立即向属地疾控部门报告。

3.减少大型集会活动，预防聚集性疫情发生

各单位要严格按照“非必须，不举办”，“谁主办，谁负责”的原则，取消一切不必要的人群聚集性活动。严格执行《吉林大学举办大型活动期间甲 型H1N1流感防控工作预案》，如必须举行，要向学校甲型H1N1流感防控工作领导小组提出书面申请，并附活动防控方案。同时活动场地尽量选择在室外举 行；如在室内举行，应保持良好通风，避免使用中央空调，尽可能缩短人群聚集时间，并对参加活动的人员进行测温和详细登记。

4.落实校区医院医务人员的培训工作，提高应对甲型H1N1流感的能力

各校区医院要开展对医务人员的培训工作，提高其对晨检、因病缺勤登记在防控疫情中重要作用的认识，增强其对甲型H1N1流感的认识、发现和 报告等能力。开展《甲型H1N1流感诊疗方案（2009年第三版）》的培训，切实提高对重症病例识别、诊断能力。建立人员梯队，随时投入救治，加强病房管 理，严防院内交叉感染的发生。

5.认真落实教学与生活场所的通风

后勤部门要加强宿舍管理，通过宿舍管理员和辅导员督促学生做好开窗通风及清洁卫生，确保宿舍清洁、卫生、通风。附属中小学班主任要组织和督 促学生做好环境卫生、教室的开窗通风及清洁卫生，要将开窗通风及清洁卫生作为班级管理与评比的内容，调动学生自觉维护环境卫生、积极参与防控工作、自觉维 护自身健康的积极性。

6.做好疫情处置工作，控制疫情的扩散和蔓延

严格执行《吉林大学甲型H1N1流感疫情处置应急工作预案》的要求，出现暴发疫情时，要在卫生部门的指导下，果断采取应急处置措施。安排无 条件居家的患者自我休息治疗，减少与其他人员的接触，所在单位应指定专人照顾其日常生活，并配合卫生部门做好患者的相关治疗工作，患者一旦病情加重，应及 时住院治疗。并根据卫生部门的评估意见，科学合理地实施停课等措施。

三、配合卫生部门，做好疫苗接种工作

要按照地方卫生行政部门的统一安排，坚持“知情、自愿、免费”的原则，配合卫生部门组织开展师生员工的甲型HN1流感疫苗接种工作，积极争 取更多的疫苗，加大接种范围，建立起预防甲型H1N1流感的可靠防线。加大疫苗安全性有效性的宣传，并做好预防接种不良反应的监测工作。

四、加大宣传力度，开展多种形式的健康教育活动

各单位要通过各种形式，进一步加强对师生的宣传教育，倡导师生保持健康行为，包括勤洗手，尤其是在咳嗽或打喷嚏后要以清水和肥皂或洗手液洗 手；咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，用过的纸巾要扔入垃圾箱；不随地吐痰；保证充足的营养和睡眠；锻炼身体等，提高广大学生、教职员工对流感防治 的正确认识和自我防护能力。同时要加强健康教育工作，使学生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，同时使学生了解学校防控工作的措施要求，教育学生 摆正心态，避免恐慌情绪。

二○○九年十一月二十日